ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΦΟΡΤΣΑΚΗΣ
Βουλευτής Επικρατείας - ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

Ερώτηση προς τον
Υπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων
κύριο Νίκο Φίλη

Θέμα: Εξέλιξη στην βαθμίδα του Αναπληρωτή Καθηγητή μη μονίμων Επίκουρων Καθηγητών

Αθήνα, 21 Σεπτεμβρίου 2016

Με την με αρ. πρωτ. Φ.122.1/88/119483/Ζ2/20 Ιουλίου 2016 εγκύκλιο του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων με θέμα «Οδηγίες εφαρμογής του ν. 4369, του ν. 4386/2016 και του ν. 4405/2016» δόθηκαν, μεταξύ άλλων, ορισμένες διευκρινίσεις για τη διαδικασία εκλογής και εξέλιξης Καθηγητών και Λεκτόρων.

Συγκεκριμένα, στην εγκύκλιο αναφέρεται ότι: «οι Λέκτορες, οι μόνιμοι Επίκουροι Καθηγητές και οι Αναπληρωτές Καθηγητές έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν αίτηση για την εξέλιξή τους, μετά την πάροδο τριετίας από τη δημοσίευση σε ΦΕΚ της πρυτανικής πράξης διορισμού τους στη βαθμίδα στην οποία υπηρετούν, ενώ οι επί θητεία Επίκουροι Καθηγητές μπορούν να αιτηθούν την εξέλιξή τους στη βαθμίδα του Αναπληρωτή Καθηγητή, οποτεδήποτε επιθυμούν μετά τη δημοσίευση της πράξης μονιμοποίησής τους».

Η απαίτηση της εγκυκλίου να μπορούν να εξελίσσονται στη βαθμίδα του Αναπληρωτή Καθηγητή μόνο οι μόνιμοι Επίκουροι Καθηγητές δεν συνάδει με τους ως άνω νόμους, δεδομένου ότι αυτοί επιτρέπουν να υποβάλει αίτημα για εξέλιξη σε Αναπληρωτή καθηγητή και μη μόνιμος Επίκουρος.

Ειδικότερα, το άρθρο 70 παρ. 1 του Ν. 4386/2016 (Ρυθμίσεις για την Έρευνα και άλλες διατάξεις) που αντικαθιστά το άρθρο 19 παρ. 1 περ. γ του Ν. 4009/2011 ορίζει ότι: «οι Καθηγητές και οι υπηρετούντες Λέκτορες δύνανται να υποβάλλουν αίτηση εξέλιξης στην επόμενη βαθμίδα ή μονιμοποίησης σε αυτήν που διορίστηκαν, με τη συμπλήρωση τριετούς υπηρεσίας από τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της πράξης του Πρύτανη για το διορισμό τους στη βαθμίδα που υπηρετούν κατά το χρόνο της αίτησής τους».

Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο τέταρτο του Ν. 4405/16 (Απόφαση Συμβ.2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ για το σύστημα των ιδίων πόρων της ΕΕ/ΑΕΙ κλπ), που αντικαθιστά το άρθρο 19 παρ. 1 περ. γ’ του Ν. 4009/2011, ορίζεται ότι: «Οι Καθηγητές και οι υπηρετούντες Λέκτορες δύνανται να υποβάλλουν αίτηση εξέλιξης στην επόμενη βαθμίδα με τη συμπλήρωση τριετούς υπηρεσίας από τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της πράξης του Πρύτανη για το διορισμό τους στη βαθμίδα που υπηρετούν κατά το χρόνο αίτησής τους. Τα ως άνω ισχύουν και για τη μονιμοποίηση των επί θητεία Επίκουρων Καθηγητών».

Οι δύο ως άνω νόμοι αναφέρονται σε Καθηγητές και Λέκτορες και δεν διακρίνουν ανάμεσα σε μόνιμους και μη μόνιμους Επίκουρους Καθηγητές, όπως ερμηνεύεται στην εγκύκλιο. Επομένως το Υπουργείο Παιδείας ερμηνεύει εσφαλμένα το νόμο.

Ο κύριος Υπουργός παρακαλείται να απαντήσει στο ακόλουθο ερώτημα:

- Γιατί η εγκύκλιος με αρ. πρωτ. Φ.122.1/88/119483/Ζ2/20 Ιουλίου 2016 δεν συμμορφώνεται με τις νομοθετικές ρυθμίσεις (4386/16 και 4405/16) για την εξέλιξη και των μη μόνιμων Επίκουρων Καθηγητών και ειδικότερα γιατί εμποδίζει τους μη μόνιμους Επίκουρους να εξελιχθούν σε Αναπληρωτές Καθηγητές;

Ο ερωτών Βουλευτής

Θεόδωρος Π. Φορτσάκης
Βουλευτής Επικρατείας ΝΔ

Αθήνα, 13 Σεπτεμβρίου 2016

«Μεταρρυθμίσεις στην Παιδεία για μια σύγχρονη Δημοκρατία»

Το Ινστιτούτο Δημοκρατίας Κωνσταντίνος Καραμανλής διοργανώνει την Πέμπτη 15 Σεπτεμβρίου 2016, στις 19:00, ημερίδα με θέμα «Μεταρρυθμίσεις στην Παιδεία για μια σύγχρονη Δημοκρατία», στην αίθουσα «Μανόλης Αναγνωστάκης» του Δημαρχιακού Μεγάρου Θεσσαλονίκης.

Ομιλητές θα είναι οι: κ. Θεόδωρος Φορτσάκης, βουλευτής Επικρατείας και Συντονιστής Μορφωτικών Υποθέσεων Νέας Δημοκρατίας, κ. Μάξιμος Χαρακόπουλος, βουλευτής Λαρίσης και Υπεύθυνος Τομέα Παιδείας και Θρησκευμάτων, κ. Σπύρος Λίτσας, αναπληρωτής καθηγητής Διεθνών Σχέσεων Πανεπιστημίου Μακεδονίας, κ. Δημοσθένης Αναγνωστόπουλος, καθηγητής, κ. Γιάννης Κτιστάκις, επίκουρος καθηγητής Νομικής Σχολής Δημοκριτείου Πανεπιστημίου Θράκης και κ. Βασίλης K. Γούναρης, καθηγητής Ιστορίας Νεοτέρων Χρόνων Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης.

Χαιρετισμό θα απευθύνει, ο Γραμματέας της Πολιτικής Επιτροπής της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Ηρακλείου, κ. Λευτέρης Αυγενάκης, η Πρόεδρος του Ινστιτούτου κυρία Ρόδη Κράτσα, τ. Αντιπρόεδρος Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ενώ η κυρία Κωνσταντίνα Ε. Μπότσιου, αναπληρώτρια καθηγήτρια του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου και διευθύντρια του Ινστιτούτου, θα συνοψίσει τα συμπεράσματα της ημερίδας.

Η ημερίδα είναι ανοιχτή στο κοινό και σκοπός της είναι η ώσμωση επιστημονικού και πολιτικού προβληματισμού για τις μεταρρυθμίσεις που χρειάζονται σήμερα, ώστε να δημιουργηθεί ένα νέο υπόδειγμα παιδείας, ικανό να συμβάλλει στην έξοδο από την κρίση να προετοιμάσει την νέα γενιά για τον ραγδαία εξελισσόμενο σύγχρονο κόσμο και να εμπνεύσει προοπτική για το μέλλον. Σε αυτό το πλαίσιο, η Παιδεία δεν αφορά μόνο την εκπαίδευση, αλλά, ευρύτερα, τη μόρφωση, την ψυχοσωματική συγκρότηση του πολίτη και το αξιακό σύστημα της κοινωνίας, τις παγκόσμιες τεχνολογικές και οικονομικές εξελίξεις που επηρεάζουν άμεσα τη λειτουργία και την ποιότητα της δημοκρατίας.
Τα επιμέρους θέματα που θα συζητηθούν στην ημερίδα αποσκοπούν να καλύψουν ευρύ φάσμα αυτού του προβληματισμού. Ιδιαίτερη έκταση θα λάβει η συζήτηση για την ανάγκη αναβάθμισης και αποτελεσματικότερης αλληλεπίδρασης των τριών βαθμίδων της εκπαίδευσης (Δημοτικό, Γυμνάσιο -Λύκειο, Α.Ε.Ι./Τ.Ε.Ι.), ενώ έμφαση θα δοθεί και σε συνολικότερα ζητήματα παιδείας και δημοκρατίας, όπως η πρόσβαση, οι ίσες ευκαιρίες και ο πλουραλισμός στην εκπαίδευση. Ο ρόλος των διανοούμενων ως κριτικών πνευμάτων και δημιουργών παιδείας σε κάθε εποχή, ιδιαίτερα σε εποχές μετάβασης σαν τη σημερινή, αποτελεί ξεχωριστό σημαντικό κεφάλαιο της συζήτησης.

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΦΟΡΤΣΑΚΗΣ
Βουλευτής Επικρατείας - ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

Ερώτηση προς τον
Υπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων
κύριο Νίκο Φίλη

Θέμα: Παράνομη η υπερβολική μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων του ΔΣ του ΙΝΕΔΙΒΙΜ στον Πρόεδρο και την Αντιπρόεδρό του

Αθήνα, 13 Σεπτεμβρίου 2016

Σύμφωνα με την υπ’ αρ. 4254/219/25-8-2016 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ιδρύματος Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης (ΙΝΕΔΙΒΙΜ), αποφασίστηκε η μεταβίβαση της άσκησης όλων των αρμοδιοτήτων του Διοικητικού Συμβουλίου που αφορούν θέματα Εκπαιδευτικής Μέριμνας και Τεχνικών Υπηρεσιών στον Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου. Προβλέφθηκε επίσης η μεταβίβαση της άσκησης όλων των αρμοδιοτήτων του Διοικητικού Συμβουλίου που αφορούν σε διοικητικά και οικονομικά θέματα στον Πρόεδρο από κοινού με τη Διευθύνουσα Σύμβουλο του Ιδρύματος. Ακόμα, με την ίδια απόφαση ανατέθηκαν στην Αντιπρόεδρο του Ιδρύματος όλα τα θέματα που αφορούν Προγράμματα Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης.

Αυτή η υπερβολική μεταβίβαση εξουσιών στον Πρόεδρο και την Αντιπρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου του Ιδρύματος Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης προκαλεί έκπληξη και απορία σχετικά με την ανάγκη ύπαρξης Διοικητικού Συμβουλίου, αφού αυτό απογυμνώνεται πλέον ολοκληρωτικά. Eξάλλου, μια τόσο ευρεία μεταβίβαση αρμοδιοτήτων αντιβαίνει σαφώς στο Καταστατικό του ΙΝΕΔΙΒΙΜ (Νόμος 4115/2013) το οποίο ναι μεν προβλέπει δυνατότητα μεταβίβασης ορισμένων αρμοδιοτήτων, υπό την αυτονόητη όμως προϋπόθεση ότι το ΔΣ δεν θα καθίσταται πλέον όργανο άνευ ουσιαστικών αρμοδιοτήτων, δηλαδή όργανο κενό.

Ο κύριος Υπουργός παρακαλείται να απαντήσει στα ακόλουθα ερωτήματα:

1) Για ποιο λόγο αποφασίστηκε η σε τόσο υπερβολικά μεγάλη έκταση μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων του Διοικητικού Συμβουλίου του Ιδρύματος Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης στον Πρόεδρο και την Αντιπρόεδρό του;
2) Είναι νόμιμη και τι εξυπηρετεί μια τόσο υπερβολική μεταβίβαση αρμοδιοτήτων του ΔΣ του ΙΝΕΔΙΒΙΜ στο Προεδρείο του;

Ο ερωτών Βουλευτής

Θεόδωρος Π. Φορτσάκης
Βουλευτής Επικρατείας ΝΔ