ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΦΟΡΤΣΑΚΗΣ
Βουλευτής Επικρατείας - ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Ερώτηση προς
τον Υπουργό Οικονομικών, κύριο Ευκλείδη Τσακαλώτο
Θέμα: Προσωπική ευθύνη διοικούντων νομικών προσώπων ανάλογη με τη θητεία τους
Αθήνα, 30 Ιουλίου 2018
Σύμφωνα με το άρθρο 115 του παλαιού Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (Ν. 2238/1994), το οποίο εφαρμόζεται και στα χρέη από ΦΠΑ και καταλαμβάνει και εκκρεμείς υποθέσεις (μέχρι 31.12.2013), η προσωπική, αλληλέγγυα ευθύνη προσώπου διοικητών νομικών προσώπων επεκτείνεται, πέραν αυτού που διοικούσε το νομικό πρόσωπο κατά το χρόνο της παρακράτησης και σε εκείνους που διοικούν το νομικό πρόσωπο μετά. Παρόμοια είναι και η διατύπωση του άρθρου 50 του σήμερα ισχύοντος Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (Ν. 4174/2013).
Όπως είναι εμφανές, η ρύθμιση αυτή επιβαρύνει αδικαιολόγητα πρόσωπα που, ενώ δεν είχαν καμία σχέση με τη διοίκηση της εταιρείας κατά το χρόνο της παρακράτησης του φόρου (ή της έκδοσης των παραστατικών που επιβαρύνονται με ΦΠΑ), ευθύνονται με την προσωπική τους περιουσία για φόρο που δεν αποδόθηκε ήδη πριν τη θητεία τους. Εξάλλου, καθώς δεν αποκλείεται τα πρόσωπα αυτά να αδυνατούν να καταβάλουν το φόρο από την περιουσία του νομικού προσώπου κατά το χρόνο της δικής τους διοίκησης, ελλείψει πόρων του τελευταίου, ο φόρος αναζητείται από την προσωπική τους περιουσία. Αυτό γίνεται δηλαδή ακόμα και αν αυτοί κατέβαλαν κάθε δυνατή προσπάθεια για πληρωμή του μη αποδοθέντος πριν από τη θητεία τους φόρου. Η πληρωμή, δηλαδή, επιδιώκεται, με αναγκαστικά μέτρα παρά την αντικειμενική τους αδυναμία. Το αποτέλεσμα αυτό είναι άδικο και μάλιστα παράλογο.
Η στρέβλωση που προκαλείται ως προς την αλληλέγγυα προσωπική ευθύνη των φυσικών προσώπων – διοικούντων νομικά πρόσωπα από τις προαναφερθείσες διατάξεις του παλαιού, αλλά και του ισχύοντος σήμερα Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος είναι εμφανής. Πρέπει επομένως να υπάρξει νέα ρύθμιση, που θα τροποποιεί τα άρθρα 115 του Ν. 2238/1994 και 50 του Ν. 4174/2013 και θα κατανέμει την προσωπική ευθύνη ανάλογα με τη θητεία του κάθε διοικούντος το νομικό πρόσωπο.
Ο κύριος Υπουργός παρακαλείται να απαντήσει στο ακόλουθο ερώτημα:
- Πρόκειται να τροποποιήσει τα άρθρα 115 του Ν. 2238/1994 και 50 του Ν. 4174/2013 ως προς την αλληλέγγυα προσωπική ευθύνη των φυσικών προσώπων – διοικούντων νομικά πρόσωπα, ώστε η προσωπική ευθύνη να κατανέμεται ανάλογα με τη θητεία και τις τυχόν πράξεις και παραλείψεις του κάθε διοικούντος το νομικό πρόσωπο;
Ο ερωτών Βουλευτής
Θεόδωρος Π. Φορτσάκης
Βουλευτής Επικρατείας ΝΔ